引入市场机制，提高实验室效益
杨建明、张海谋、何金林、宋慧、李守涛、程志德、薛小桥、万永红、刘凤想
（3344体育会员，武汉430060）
摘要：高等院校实验室，是教学、科研的重要支撑基础，仪器设备硬条件，实验技术人员和良好的管理措施软环境，是保障实验室正常运行必不可少的三个环节；其中人员的工作责任心和积极性调动，是管理措施到位最值得需要重视方面，文章倡导引入市场机制，开放服务，按劳取酬，改革评先晋级标准，鼓励专研技术，提高服务能力，最大化发挥仪器设备运用效率，真正发挥高校实验室应有的功能并能提供广泛的社会服务。
关键词：实验室管理；市场机制；技术服务
如何提高实验室工作效益？发挥实验技术人员的积极性？发挥仪器设备应有的功能作用？最简单直接的方法就是实验室引入市场机制，落实责任制。
大专院校以及科研院所的领导一般比较重视单位硬件设施及实验室建设，而管理和运行好这些则是更需要下功夫的事情；一些单位花大力气建设起了实验室，投入较多经费购置了设备仪器，费了许多劲培养或调派实验技术人员，有时往往成为只是一个课题组或少数几个人及研究生做实验写文章利用，如何共享共用普遍收益考虑不足，随着时间的推移，客观上一些单位总有一些设备闲置下来，使用渐少，最终老旧过时淘汰掉；事实上，在许多情况下需要使用这些仪器设备的人是大有人在，单位和社会需要提供技术服务的事也有许多，但实际之中又为何做不到“物尽其用，人尽其才”呢？依作者之管见，高校实验室的功能效益发挥，最主要需依靠三基础：一是设备仪器客观硬条件；二是高素质专门技术人员；三是科学合理的管理措施。当前情况是一些单位虽具备了一定硬条件，但人员素质还待不断提高，而更要引起重视的是管理措施的不到位或缺失。往往由于措施不恰当，直接影响人员的工作积极性，进而导致设备仪器管理不善，使用效率低，不可能真正发挥实验室的功能效益及作用价值。如何改善目前状况？有否实例参考借鉴？
近年国内许多三甲医院，购置配备CT仪，核磁共振仪，彩超等先进医疗设备，花大力气建室，补充人员，为什么呢？因为医疗单位有市场需要，一是可以提高医疗服务诊断水平，二是同时发挥效益，增加医院收入；管理使用这些设备的人员积极性，责任心哪里来？关键是实行了市场机制。高校实验室要开放，积极性的发挥及提高仪器设备的使用效率，关键还是在于实验技术人员的责任心，积极性的发挥及提高，要在正确的思想指导下，积极引入市场机制，改革现有的管理措施，科学合理的制定规章制度。
怎样措施到位呢？作者不防大胆举例一、二，意在抛砖引玉，供讨论。
①使用仪器设备及实验室，一律收费。
按性质，时间，量化标准，最好全省能统一（定价），除去正常耗材成本外的纯收益部分，个人、单位按比例分成。仪器设备的使用定价，通常可以按该仪器设备的购置价及使用年限（次数）及劳动技术价值等几个因素折算，同时也要考虑市场需要和通用规则来定；如目前通常医学院校对外的扫描电镜观察是按每个台样60-80元（人民币）定价，这是按简单制样到观察约需1小时完成，再按该仪器购入总价及正常使用20年左右（约5万小时），平均每小时折旧价再加上技术人员劳动及仪器正常维护保养及耗材费及市场行情给出，可见此定价并不高，市场可接受，“明码实价”便于操作及实际推行，至于如何个人，单位按劳取酬，就在于单位内部管理措施如何制定到位矣。这样做的结果，首先是大力推动提高了仪器设备的使用率，单位、个人都有收益，而且这样做并没有什么不好的或有害的东西产生，对社会、对工作提高都大有益处，此有何不可为的呢？
②鼓励在不影响主要工作任务的情况下，提供开放服务。
通常实验室均有它自己的主要工作任务，作者强调应是在不影响该室正常任务之外，鼓励提供开放服务，这就牵涉多劳可否多得问题；正常实验教学，老师和实验技术人员按时数有津贴，开放服务的津贴如何计算？目前高校实验室开放服务的对象主要就是教师科研、学生做论文（本科和研究生）实验和外单位协作实验。外单位人员实验可按规定收费，教师做科研可按实际情况适当划拨科研经费，资助实验室正常耗损及人员劳动服务津贴，目前困难在个别人的“插零打磕”和实验时数情况不定等，这需要具体实验具体涉及者的协商及柔性管理，关键是谁支出？如何客观计算才恰当合理？研究生和本科毕业生的指导教师是有课时补贴的，涉及较多实验及实验技术人员可否有适当的补贴呢？回答是肯定的，可行的方法是具体的人员之间具体商量。
③实验技术人员的评先晋级标准和要求应与教师有较大的不同，应突出技术和服务本质。
多数院校在这二者间评先，晋级有区别，但标准性质区别不大，本文作者强调，实验技术人员应突出技术能力，一个实验室能提供良好的实验技术支持，能提供精良的技术服务，这才是对教学、科研最大最重要的支持，除此之外，实验室本身也存在技术创新，发明制造等，实验技术人员对某一方面的实验理应是当然的技术能手，对他（她）所管辖的仪器设备使用和操作最具有发言权，可惜目前一些单位的实验技术人员却丢失和放弃了这一权力，其原因之一是人员素质问题，不专研、不学习、得过且过、不思长进，另一方面也在于管理措施，考评方法、标准制定方面存在问题。为什么我们实验室许多年来就出现不了技术尖子，技术能手？为什么专研技术就似没用？人心思变，实验技术岗位为什么就难于留住人？实验室若沦为“跳板”、“歇脚处”、“二线”，那才是一所大学的真正悲哀和最大的损失。
高等院校教学、科研没有强有力的实验室工作支撑，没有精专的技术力量支持，在当今科学技术迅猛发展的大环境下，不可想象他该如何立足生存；经费和资源始终是有限的，人员技术和素质提高总是不断的，只有管理和措施是可以灵活掌握和变通的，如何以人为本科学发展，如何促进工作，如何开创事业，这是需要管理者认真考虑的事情。
所谓引入市场机制，无非就是执行更合理、更科学的运行管理措施，此关键还是调动实验技术人员的工作责任心和积极性，只有在人员的责任心和工作积极性都得到提高的情况下，实验室、仪器设备才会发挥更高的效率、提供更好的服务。
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④杨伯苗：省级重点实验室建设问题的探讨。实验技术与管理，1998，15（1）：9-12
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⑥孙逊，宋雪林，杨玮：高校实验室管理改革。中国市场，2007，22：84-85
Management of laboratory should carry out reforms to introduce competition mechanisms
Yang Jian-ming
( School of Life Science , Hubei University, Wuhan 430062,China )
Abstract:The institutions of higher learning laboratory, teaching, scientific research essential to support the basic, hard conditions of equipment, laboratory technicians and good management practice the soft environment is to protect the normal operation of the laboratory of the three essential aspect; one of the work of staff sense of responsibility and enthusiasm, management measures are required in place the most importance, the article advocates the introduction of market mechanisms, open Services, according to service get reward ,reform and assessment criteria for first promotion to encourage post-secondary research techniques, improve service capabilities, to maximize the play equipment use efficiency, truly exert the functions of colleges and universities and laboratori should be able to provide a wide range of social services. Keywords:laboratory management; the market mechanism; technical services
